Νέα κατανομή αρμοδιοτήτων, διαφορετική οργάνωση βασικών υπηρεσιών και περισσότερη έμφαση στις ψηφιακές λειτουργίες προβλέπει ο αναθεωρημένος Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Θεσσαλονίκης. Η τροποποίηση του ισχύοντος οργανισμού εγκρίθηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο στις 29 Ιουλίου 2026, με τις αλλαγές να επηρεάζουν από τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών και την καθαριότητα μέχρι την κυβερνοασφάλεια, την πολιτική προστασία και τη διαχείριση του προσωπικού. Το θέμα περιλαμβανόταν δεύτερο στην ημερήσια διάταξη της 18ης τακτικής συνεδρίασης.
Ο Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας, γνωστός ως ΟΕΥ, καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο συγκροτούνται οι διευθύνσεις και τα τμήματα ενός δήμου, τις αρμοδιότητές τους και τις προβλεπόμενες οργανικές θέσεις. Επομένως, η αναθεώρησή του δεν αφορά μόνο το εσωτερικό οργανόγραμμα, αλλά επηρεάζει και τον τρόπο με τον οποίο παρέχονται καθημερινές υπηρεσίες σε κατοίκους και επιχειρήσεις.
Η τροποποίηση αντικαθιστά επιμέρους προβλέψεις του ΟΕΥ που είχε δημοσιευτεί τον Απρίλιο του 2025. Σύμφωνα με τη δημοτική διοίκηση, στόχος είναι η προσαρμογή της λειτουργίας του δήμου στις αλλαγές της νομοθεσίας και στις νέες ανάγκες που έχουν προκύψει σε τομείς όπως η ψηφιακή διακυβέρνηση, η διαχείριση κρίσεων, η κοινωνική πολιτική και η εξυπηρέτηση των πολιτών.
Τρεις γενικές διευθύνσεις και στενότερος συντονισμός
Ο βασικός διοικητικός κορμός περιλαμβάνει τις Γενικές Διευθύνσεις Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών, Ποιότητας Ζωής και Τεχνικών Έργων και Περιβάλλοντος, μαζί με τις υπηρεσίες που υπάγονται απευθείας στον δήμαρχο.
Παράλληλα, προβλέπεται στενότερη συνεργασία μεταξύ δημάρχου, γενικού γραμματέα και γενικών διευθύνσεων μέσα από το Συντονιστικό Συμβούλιο Διοίκησης. Η συγκεκριμένη δομή θα μπορεί να συγκαλεί τακτικές συσκέψεις, ώστε να παρακολουθείται η λειτουργία των υπηρεσιών και να αντιμετωπίζονται προβλήματα που εμφανίζονται στην καθημερινή διοίκηση.
Τι αλλάζει στα ΚΕΠ και στους Επόπτες Γειτονιάς
Τα ΚΕΠ αναδιοργανώνονται σε τρία διοικητικά τμήματα, τα οποία θα καλύπτουν ομάδες δημοτικών κοινοτήτων. Η αλλαγή περιορίζει τον προηγούμενο κατακερματισμό και αποσκοπεί στην ευκολότερη κατανομή του προσωπικού και στον καλύτερο συντονισμό των μονάδων.
Μόνιμη θέση στο οργανόγραμμα αποκτούν και οι Επόπτες Γειτονιάς, με αρμοδιότητες που δεν περιορίζονται στην παρακολούθηση της καθαριότητας. Ο ρόλος τους επεκτείνεται στην καταγραφή προβλημάτων του δημόσιου χώρου, όπως φθορές, παράνομες αποθέσεις ογκωδών, παρεμβάσεις οργανισμών κοινής ωφέλειας και ζητήματα που χρειάζονται διαβίβαση στις αρμόδιες υπηρεσίες.
Η πρόβλεψη αυτή επιχειρεί να δώσει πιο σταθερή διοικητική βάση σε έναν θεσμό που μέχρι σήμερα λειτουργούσε κυρίως στο πεδίο, χωρίς να διαθέτει αντίστοιχα σαφή θέση στον οργανισμό.
Νέα τμήματα κυβερνοασφάλειας και ψηφιακού μετασχηματισμού
Ιδιαίτερο βάρος δίνεται στη Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, η οποία αποκτά εξειδικευμένα τμήματα για την κυβερνοασφάλεια, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τα πληροφοριακά συστήματα, τα δίκτυα και την καινοτομία.
Η αλλαγή συνδέεται με τη διεύρυνση των ηλεκτρονικών συναλλαγών και την ανάγκη προστασίας των δεδομένων και των ψηφιακών υποδομών του δήμου. Παράλληλα, επιδιώκεται η δημιουργία περισσότερων ηλεκτρονικών υπηρεσιών, ώστε διαδικασίες που σήμερα απαιτούν φυσική παρουσία να μπορούν σταδιακά να ολοκληρώνονται εξ αποστάσεως.
Νέα δομή σε καθαριότητα και ανακύκλωση
Στην καθαριότητα προβλέπεται πιο επιχειρησιακή οργάνωση, με διακριτές δομές για τις βάρδιες αποκομιδής, τα ογκώδη αντικείμενα, τους κάδους, τις λαϊκές αγορές, τον στόλο οχημάτων και τα συστήματα συλλογής απορριμμάτων.
Η ανακύκλωση αναβαθμίζεται σε ξεχωριστή διεύθυνση, στην οποία εντάσσεται και τμήμα μελετών περιβαλλοντικής διαχείρισης. Η επιλογή αυτή διαχωρίζει τη συμβατική αποκομιδή από τον σχεδιασμό για διαφορετικά ρεύματα αποβλήτων και την ανάπτυξη νέων προγραμμάτων ανακύκλωσης.
Αναδιατάσσονται επίσης οι υπηρεσίες βιώσιμης κινητικότητας, ηλεκτροφωτισμού, πολεοδομίας, πρασίνου και τεχνικών έργων. Ο διαχωρισμός μελετών, κατασκευών, αναπλάσεων και συντήρησης δημοτικών ή σχολικών κτιρίων αποσκοπεί στον περιορισμό των επικαλύψεων μεταξύ των υπηρεσιών.
Οι ενστάσεις της αντιπολίτευσης
Οι δημοτικές παρατάξεις της αντιπολίτευσης εξέφρασαν επιφυλάξεις κυρίως για τη διαβούλευση με τους εργαζομένους, τη στελέχωση και την κατανομή ορισμένων αρμοδιοτήτων.
Σύμβουλοι από τη Λαϊκή Συσπείρωση, τη «Θεσσαλονίκη για Όλους» και την παράταξη του Κωνσταντίνου Ζέρβα υποστήριξαν ότι θα έπρεπε να προηγηθεί πιο εκτεταμένη συζήτηση με το προσωπικό, καθώς οι εργαζόμενοι γνωρίζουν τις πραγματικές ανάγκες κάθε υπηρεσίας.
Ερωτήματα τέθηκαν ακόμη για τη λειτουργία της Διεύθυνσης Παιδείας μετά την κατάργηση των σχολικών επιτροπών, τη στελέχωση της ταμειακής διαχείρισης και την εσωτερική οργάνωση των ΚΕΠ. Οι ενστάσεις αυτές αποτελούν τις θέσεις των παρατάξεων και δεν αναιρούν την έγκριση της τροποποίησης.
Απαντώντας, ο γενικός γραμματέας του δήμου Μιχάλης Μήττας αναγνώρισε ότι η έλλειψη προσωπικού αποτελεί γενικότερο πρόβλημα στη δημόσια διοίκηση. Όπως ανέφερε, στον Δήμο Θεσσαλονίκης καταγράφονται περίπου 750 κενές οργανικές θέσεις, οι οποίες χρησιμοποιούνται ως βάση για τη διεκδίκηση νέων μόνιμων προσλήψεων.
Η έγκριση του αναθεωρημένου ΟΕΥ δημιουργεί το νέο διοικητικό πλαίσιο, αλλά η αποτελεσματικότητά του θα κριθεί στην εφαρμογή. Η αλλαγή του οργανογράμματος από μόνη της δεν καλύπτει τα κενά προσωπικού ούτε λύνει αυτομάτως τα προβλήματα συντονισμού. Το επόμενο διάστημα θα δείξει κατά πόσο η νέα δομή θα οδηγήσει σε ταχύτερες διαδικασίες και καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών.