Τη διαδικασία για τον ετήσιο προγραμματισμό προσλήψεων στο Δημόσιο για το 2027 ενεργοποιεί το υπουργείο Εσωτερικών, με εγκύκλιο που καλεί τους φορείς του δημόσιου τομέα να καταγράψουν τις ανάγκες τους και να υποβάλουν τεκμηριωμένα αιτήματα για νέο προσωπικό.
Η διαδικασία αφορά έναν από τους βασικούς μηχανισμούς σχεδιασμού της δημόσιας διοίκησης, καθώς μέσα από αυτήν θα διαμορφωθεί ο χάρτης των προσλήψεων για την επόμενη χρονιά. Στόχος είναι να υπάρξει συνολική εικόνα των αναγκών στελέχωσης σε υπηρεσίες, οργανισμούς και φορείς του Δημοσίου, ώστε οι αποφάσεις να μη λαμβάνονται αποσπασματικά, αλλά με βάση συγκεκριμένα στοιχεία.
Ο προγραμματισμός καλύπτει τόσο το τακτικό προσωπικό όσο και προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, εποχικό προσωπικό, συμβάσεις μίσθωσης έργου και προσωπικό με ωριαία αποζημίωση, όπου αυτό προβλέπεται από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. Η διαδικασία βασίζεται στις διατάξεις του νόμου 4622/2019, όπως τροποποιήθηκε το 2023, και επιχειρεί να συνδέσει τις προσλήψεις με τις πραγματικές λειτουργικές ανάγκες των φορέων.
Στο πεδίο εφαρμογής περιλαμβάνονται υπουργεία, αποκεντρωμένες διοικήσεις, οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης, νομικά πρόσωπα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου του δημόσιου τομέα, καθώς και φορείς της Γενικής Κυβέρνησης. Από τη διαδικασία εξαιρούνται περιπτώσεις που προβλέπονται ρητά από την ισχύουσα νομοθεσία, καθώς και η Βουλή των Ελλήνων.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην τεκμηρίωση των αιτημάτων. Οι φορείς δεν καλούνται απλώς να δηλώσουν αριθμό θέσεων, αλλά να εξηγήσουν γιατί χρειάζονται νέο προσωπικό. Η αιτιολόγηση μπορεί να συνδέεται με νέες αρμοδιότητες, αποχωρήσεις λόγω συνταξιοδότησης, ελλείψεις που δημιουργήθηκαν από κινητικότητα προσωπικού, οργανωτικές αλλαγές ή συσσωρευμένες υπηρεσιακές εκκρεμότητες.
Παράλληλα, οι υπηρεσίες θα πρέπει να καταγράψουν τις εκτιμώμενες αποχωρήσεις προσωπικού μέσα στο 2026, ώστε να αποτυπωθεί με μεγαλύτερη ακρίβεια η εικόνα των αναγκών για το 2027. Με αυτόν τον τρόπο, το υπουργείο επιχειρεί να συνυπολογίσει όχι μόνο τα σημερινά κενά, αλλά και τις μεταβολές που αναμένονται στο προσωπικό των φορέων.
Κεντρικό ρόλο στη διαδικασία έχει το Ψηφιακό Οργανόγραμμα του Δημοσίου. Για να εγκριθεί αίτημα πρόσληψης τακτικού προσωπικού, οι θέσεις θα πρέπει να είναι ήδη καταγεγραμμένες ως κενές στο Ψηφιακό Οργανόγραμμα. Οι φορείς οφείλουν επίσης να έχουν ολοκληρώσει την αντιστοίχιση των κλάδων και ειδικοτήτων με το νέο προσοντολόγιο, καθώς και την επικαιροποίηση των περιγραμμάτων θέσεων εργασίας.
Το υπουργείο Εσωτερικών συνδέει ακόμη τον ετήσιο προγραμματισμό με τον πολυετή σχεδιασμό 2027-2030. Για κάθε αίτημα θα εξετάζεται αν η συγκεκριμένη ανάγκη είχε ήδη συμπεριληφθεί στον πολυετή προγραμματισμό, στοιχείο που ενισχύει τον στρατηγικό χαρακτήρα της διαδικασίας και περιορίζει την κατάθεση αιτημάτων χωρίς προηγούμενο σχεδιασμό.
Σημαντικό είναι και το δημοσιονομικό σκέλος. Οι φορείς θα πρέπει να υπολογίσουν το συνολικό κόστος κάθε προτεινόμενης πρόσληψης, λαμβάνοντας υπόψη μισθολογικές δαπάνες, εργοδοτικές εισφορές και υποχρεωτικά επιδόματα. Για φορείς των οποίων η μισθοδοσία δεν επιβαρύνει άμεσα τον κρατικό προϋπολογισμό, απαιτείται ειδική εισήγηση για τον τρόπο κάλυψης της σχετικής δαπάνης.
Κατά την αξιολόγηση των αιτημάτων θα συνεκτιμώνται και άλλα στοιχεία, όπως προσλήψεις προηγούμενων ετών σε συμμόρφωση με δικαστικές αποφάσεις, μετατάξεις μέσω ειδικών διατάξεων κινητικότητας, εκκρεμείς εγκεκριμένες προσλήψεις και θέσεις που έχουν ήδη καλυφθεί μέσω του συστήματος κινητικότητας. Στόχος είναι να υπάρχει πλήρης εικόνα της στελέχωσης κάθε φορέα πριν ληφθούν οι τελικές αποφάσεις.
Η διαδικασία θα γίνει σε δύο φάσεις. Αρχικά, οι φορείς θα υποβάλουν τα αιτήματά τους. Στη συνέχεια, τα εποπτεύοντα υπουργεία θα τα ελέγξουν, θα τα αξιολογήσουν και θα τα εγκρίνουν πριν τα αποστείλουν στο υπουργείο Εσωτερικών. Για τους δήμους, τις περιφέρειες και τα νομικά πρόσωπα της αυτοδιοίκησης, τον έλεγχο θα κάνει η αρμόδια Διεύθυνση Προσωπικού Τοπικής Αυτοδιοίκησης του υπουργείου.
Η εγκύκλιος ανοίγει έτσι τον κύκλο σχεδιασμού για τις προσλήψεις του 2027, με βασικό ζητούμενο να αποτυπωθούν οι πραγματικές ανάγκες των υπηρεσιών και να υπάρξει καλύτερος συντονισμός ανάμεσα στη στελέχωση, τον οργανωτικό σχεδιασμό και τις δημοσιονομικές δυνατότητες του Δημοσίου.